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牙克石：红旗街道“五步解纷”工作法让“信访”变“心访”

发布时间：2025-07-30 11:10 来源：牙克石信访局微信公众号浏览：次

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为深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，红旗街道深入践行新时代“枫桥经验”，积极推行“信访代办”模式，探索运用“排查、研判、调处、回访、宣传”五步解纷工作法，着力打造群众诉求“汇集地”、多元解纷“主渠道”、矛盾风险“终结点”，全面打通信访便民服务“最后一米”，助力“平安牙克石”建设不断提质增效。

一、全面“排查”，优化管理模式

红旗街道将3个社区划为45个网格，472个微网格，并完善“社区干部+民警+调解员+网格员+楼长+N”排查化解体系，采取日常全面排、特殊时期集中排、专项行动重点排的方式，将矛盾风险排查触角延伸到网格末梢。同时，建立“民情档案一本账”，利用综治中心分门别类形成问题清单，构建信息采集、立案受理、分类指派、分类处理、核对反馈、立案归档闭环处置机制，定期对排查出的邻里纠纷、婚恋家庭、物业管理等各类纠纷进行“过筛式”甄别，信息系统化、条理化存储，并及时向相关部门提出防范和化解建议，及时跟踪调处成效。

二、精准“研判”，预测预警预防

针对走访发现的因就业困难、经济拮据、家庭关系、心理健康等衍生的矛盾问题，要求网格员“三提三知”，即：提户知人、提人知事、提事知情，并集中开展入户走访和亮职责亮身份“一访双亮”活动，进一步了解详细情况。同时，依托社区“红旗网事”基层治理平台信息系统，全面收集各网格排查信息，多维度研判线索，为后续精准化制定化解方案打下基础，并积极建立联席会议制度，聚焦有关重点人群，做到信息共享、政策对接、服务联动、联合管控。

三、分流“调处”，对症开方化解

坚持“社区上报、中心吹哨、部门报到”，对社区化解不了上报街道的矛盾问题，综治中心归口分类派单，由司法所、派出所、民生事务办、社会治理办等接单，综合运用“以理讲法+诉前调解”方式化解矛盾。同时，对劳动争议、遗产继承、婚姻关系等特定类型纠纷，综治中心分转相关领域专业调解员，采取“协商+调解”的方式，实行一对一政策解惑、思想疏通、依法办理；对矛盾复杂、时间跨度长、调处难度大的疑难案件，启动“四所一庭一中心”联动机制，实施专班会商、一事一议，提出合理化解方案，运用“情理法”方式促和解。

四、督促“回访”，实现案结事了

针对婚恋家庭、邻里纠纷“一调了之”、易反复的问题，建立30日回访跟踪机制，网格员采取电话询问、入户走访等形式，及时评估化解成效。并对疑难矛盾纠纷明确街道领导包保回访责任，综合实施心理干预、法治辅导、困难帮扶等服务，推动“事心双解”“事忧双纾”；对进展缓慢或存在问题的案件，采取通报、约谈、挂牌督办方式，督促相关责任部门或人员限期整改落实。

五、释法“宣传”，源头息诉止争

成立普法宣讲团队，综合运用新媒体，举办“法治大讲堂”，建设“平安法治”宣传阵地，多方位宣传法律法规，增强群众法治观念。同时，发挥居民公约在纠纷化解中指导、约束作用，有效提升居民自我约束意识，并建立人民调解员人才储备库，坚持以案释法，采取调前讲法、调中释法、调后普法等方式，将法治宣传融入矛盾纠纷化解全过程。

截至目前，组织开展“法律进社区”“普法面对面”等13场法治宣传活动，线上线下覆盖6000余人次；网格矛盾纠纷排查34次，调解纠纷18起；信访代办、政策咨询346件，群众满意100%。下一步，红旗街道将继续深入研究谋划，以探索新时代“枫桥经验”为主线，构建“党建引领、代办服务、社区吹哨、部门报到”的工作格局和“领导接访、干部家访、中心派单、社区接单、站点化解”的工作体系，形成层层有人抓、事事有人管的信访代办工作机制，打通服务群众“最后一公里”，为建设祖国北疆安全稳定屏障贡献力量。

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